ИСТОРИЯ ОБРАЗОВАНИЯ  ЧЕРНЫШЕВСКОГО РАЙИСПОКОМА

О  чём  рассказала книга  приказов

Чтобы почувствовать, как жили наши предки в то или иное время, прочувствовать дух тех лет, перенести своё сознание в то время, которое ты хочешь понять, нет ничего лучшего, чем изучить архивные документы.

Сегодня я хочу познакомить читателей с архивными документами, относящимися к 1930 -1932 годам, в том числе и с книгой приказов Чернышевского районного исполнительного комитета (далее - рик).

К сожалению, архивных документов, относящихся к началу образования района и до 1930 года, в чернышевском архиве нет, за исключением одного документа, из которого мы узнаём, что 29 января 1926 года состоялось организационное заседание первого пленума Чернышевского Районного Комитета ВКП (б) - Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Первым секретарём был избран т. Мещенков. С этого момента вся деятельность советских органов в районе контролируется и направляется райкомом партии.

Образование Чернышевского района потребовало организации всех административных и хозяйственных структур, необходимых для выполнения своих функций, и, в первую очередь, создание Чернышевского райисполкома с его структурными подразделениями, такими как: районо, здравотдел, культотдел, отдел милиции, суд, районная финансовая часть с налоговым столом и т.д.

Основными задачами районного исполнительного комитета в это время были: проведение коллективизации в сельском хозяйстве, ликвидация безграмотности, организация здравоохранения, проведение культурной революции и, в конечном итоге, построение основ социализма. Как проводилась эта работа, можно узнать,  познакомившись с некоторыми приказами чернышевского райисполкома, сохранив их стиль.

Приказ №5 по чернышевскому райисполкому от января 13 дня 1930 года.                         

1. Ввиду перевода райцентра из села Утан в село Бушулей, день переезда назначаю на 13 и 14 сего января. Предлагаю всем отделениям рика и учреждениям, перемещающимся в с.Бушулей сегодня же приступить к сложению имущества и дел учреждений на подводы и отправки в село Бушулей.

2. Для сопровождения дел и имущества рика секретной, сов. секретной и военного делопроизводства назначаю военного делопроизводителя тов.Попова и ст.милиционера тов.Филиппова, коим предлагается означенное принять под свою охрану, а тов. Попову при переезде моём в с.Бушулей предъявить мне сохранность означенной выше переписки и целостность печатей ящиков.

Примечание: настоящий параграф (2) приказа подлежит объявлению т.т. Попову и Филиппову под расписку и оглашению другим лицам и учреждениям не подлежит.

           председатель рика  

Переведя чернышевский райисполком в село Бушулей, руководство райисполкома столкнулось с проблемой нехватки жилья для специалистов райисполкома и 15 апреля 1930 года издаются:

Приказ №48, параграф 3:

Тов.Нагаеву (зам.председателя рика - прим. автора) организовать комиссию из трёх лиц под своим председательством для выявления свободной жилой площади, произведя соответствующее уплотнение  в порядке изучения имеющегося жилресурса. Издать особое постановление, обязывающее домовладельцев предоставлять квартиры в порядке уплотнения, выявленного комиссией.

         председатель рика Бук.

Несмотря на создание отделов райисполкома, все перемещения, назначения лиц, начиная от сторожей, истопников, а также сиделок в больницах и, кончая заведующими отделов райисполкома, утверждались лично приказами председателя райисполкома. Им же издавались приказы о поощрении или наказании вышеуказанной категории лиц. Приказы издавались на основании рапортов заведующими отделов и руководителей  учреждений.

В селах района создаются детские площадки и открываются школы первой ступени (начальные школы), однако для работы в них не хватает педагогического персонала, о чём говорят приказы райисполкома от 3.07 1930 г., параграф 2:

На должность заведующими детскими площадками принять учащихся 9-ой группы нерчинской 9-тилетней школы.

Круглова Ольга - в Посельскую, Яржинская - в Утанскую, Файгерц - в Новоильинскую. С окладом содержания 50 рублей в месяц на средства общественных  организаций  и некоторой доли от рика.

А также приказа №42 от 15 декабря 1931 года:

На основании приказа крайтруда №52 от15\х\-31 г. по линии народного образования, в частности, о снятии всех лиц, имеющих педобразование, но работающих не по специальности, чернышевский рик приказывает:

1.         В трёхдневный срок к 28-ому  декабря  1931 года лиц, пребывающих на территории рудника Букачача, персонально:

1 Расторгуева, работавшего на педработе 8 лет;

2 Казанову, окончившую 9-тилетку с педуклоном;

3 Терентьева, работающего в должности статиста шахты, окончившего с педуклоном 9-тилетку и всех лиц, имеющих педобразование, но работающих не по специальности, под ответственность сельисполкомов и бригады, которая должна быть выделена на местах:

а\ от местного комитета;

б\ от с\совета;

в\ от бюро партколлектива;

г\ от рик.

По этому поводу снять с занимаемых должностей и направить в распоряжения рика в районо для отправки на педработу.

2. Считать не выполненным в срок параграф 3 приказа №39 от 21 декабря 1931 года о подыскании в аппарат районо в 3-дневный срок штатной единицы инструктора по ликвидации безграмотности; учительницу зиловской фзс  тов. Тулет отозвать в распоряжение рика для назначения на должность инструктора райликвидатора при чернышевском районо.                

Председатель рика Шабалов,

                зав. районо Нижегородцев

Однако ещё долго в районе не будет хватать педагогических кадров. Ещё не раз райисполком будет рассматривать вопрос по ликвидации безграмотности в районе, прежде чем эта проблема будет решена.

В 1927 году в селе Старый Олов появилась первая изба-читальня, которая совместила в себе функции библиотеки и клуба. К 1930 году избы-читальни были во всех населённых пунктах района. В книге приказов по Чернышевскому райисполкому очень много приказов о назначении на должность заведующих изб-читален, которых называли избачами. Есть приказы о снятии с этой должности лиц, не справившихся со своими обязанностями. В первое время избачами были только мужчины. Заведующий избой-читальней должен был уметь читать и писать, а также быть лояльным к советской власти. Основными формами работы были: читка газет, диспуты, вечера отдыха, проведение спортивных и антирелигиозных мероприятий, организация и проведение новых праздников. Материальная база изб-читален была очень примитивной, в некоторых были патефоны, а в основном, только балалайки. Из мебели – лавки. Самая большая изба-читальня находилась в Кадае – 112 кв.м., самые маленькие в Бородинске и Такше - по 30 кв.м. Постепенно на базе изб-читален создаются клубы и библиотеки, а избы-читальни закрываются. Забегая вперёд, отмечу, что последняя изба-читальня была закрыта в районе в 1960 году на ферме №3 совхоза «Комсомолец». 

Особое внимание уделялось и развитию медицины в нашем районе. Первым заведующим отдела здравоохранения был Гажевцев Марк Миронович. «В 1928 году в районе была районная больница на 10 коек, которая находилась в селе Алеур, заведующей районной больницей была Кунгурова. Вспоминает Корнакова Ксения Петровна, возглавлявшая районную больницу в 1931 году: «В больнице работали без всякой нормы часов, больных принимали столько, сколько приедет с района, и ездили на вызова. Автомобилей в то время не было, выручал гужевой транспорт. Операций не делали, а больных для проведения операций, как и до революции, посылали в Сретенск и Нерчинск». В штате больницы находились: 1 акушер, 4 санитарки, повар, прачка, конюх. В 1929 году в больницы ввели должности сиделок. Отопление было печное, канализации и водопровода не было. Районная амбулатория находилась в селе Бушулей, в сёлах района были открыты фельдшерские пункты. В больницах не хватало врачей, их должности замещали фельдшеры. В районе не было аптек, лекарства для больных готовились в больнице. В ночь с 12 на 13 ноября 1930 года районная больница пострадала от пожара. Приказом по райисполкому была создана комиссия по расследованию этого происшествия, материалы расследования переданы в следственные органы».

К 1931 году медицина района была представлена одной больницей, двумя амбулаториями (Алеур, Бушулей), двумя фельдшерскими пунктами (Старый Олов, Утан) в 1932 году была открыта букачачинская поселковая больница на 25 коек.

В этом же 1932 году в районе была вспышка инфекционного заболевания - оспы, от которой умерли несколько человек. В Чернышевске можно было увидеть чёрные флаги, висящие на домах, где были больные оспой. Населению стали делать прививки от оспы. С этой целью по приказу райисполкома подобрана и обучена группа девушек для вакцинации населения. Не все соглашались делать прививки. В деревне Бородинск, например, где жили, в основном, староверы, от прививок отказалось большинство жителей, так как считали прививку дьявольской печатью. Прививки пришлось делать насильно, с привлечением милиции.

В 1935 году главным врачом букачачинской больницы был молодой хирург Максим Георгиевич Старосельский, который первым в районе стал делать хирургические операции - аппендицит и грыжу. В Великую Отечественную войну он был ведущим нейрохирургом Читинского эва-когоспиталя №1939, сделал более 6000 операций, за что в 1945 году награждён орденом Красной Звезды. С 1950 по 1970 год Заслуженный врач Старосельский – главный хирург Читинской области.

В этом же году в районе открывается первая аптека, возглавляет которую Петрова М.И. Организационно аптека подчиняется райздравотделу. Располагалась она по улице Калинина, 17 «б» - в доме с четырьмя комнатами: две комнаты – непосредственно аптека, одна комната – кабинет заведующей и одна комната – прихожая.

Есть в книге приказов и информация, проливающая свет на самые актуальные проблемы того времени, связанные с коллективизацией в сельском хозяйстве. Как известно из истории, в Советском Союзе в 20-ых годах создавались сельхозартели, коммуны по совместной обработке земли, предполагавшие обоществление орудий труда, земли, скота, иногда и построек, принадлежащих  крестьянам. Проводилась такая работа и в Чернышевском районе. Здесь также создавались сельхозартели, коммуны, которые в последующем  объединялись в колхозы. Крестьяне неохотно вступали в сельскохозяйственные артели, и к 1928 году основой сельскохозяйственного производства были единоличные хозяйства, которые, в свою очередь, официально делились на три группы:

бедняки – малоимущие крестьяне, составлявшие 36% сельского населения;

середняки – основное население села, их было 60%;

кулаки – наиболее богатая часть населения села. Кулацких хозяйств было всего 4%.

Видя, что крестьяне неохотно вступают в колхозы, 5 января 1930 года вышло постановление ЦК  ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» и 30 января было принято «совершенно секретное постановление политбюро ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Выполняя эти постановления,  решением Чернышевского райисполкома предписывалось сельским советам создавать комиссии из трёх человек для определения классовости единоличников и проведения работы по раскулачиванию. Часто раскулачивали не только кулаков, но и середняков, забирая у них всё. Это вызывало недовольство. Доведённые произволом властей в марте 1930 года 14 человек из села Утан ушли в тайгу для организации восстания. Возглавлял группу крестьянин села Утан Черепанов Константин. Однако сотрудникам ОГПУ удалось выследить их и уничтожить. В живых остались только четыре человека, которые продолжали скрываться в тайге. Эти события никак не повлияли на ход коллективизации. Раскулачивание продолжалось усиленными темпами, что привело к новому, более масштабному восстанию. 26 июня началось восстание, идейным вдохновителем которого был житель села Гаур Марафонов Тихон Дмитриевич. В восстании принимали участие жители нескольких сёл района, но восстание в течение трёх суток было подавлено. Во время восстания погиб председатель Озёрнинского сельсовета Соболь Николай Петрович, назначенный на эту должность 6 июня 1930 года приказом Чернышевского райисполкома №60, а также погиб начальник районной милиции Макар Кондратьевич Ерофеев.      

В книге приказов по Чернышевскому райисполкому эти события нашли своё  отображение. Так приказом №134 от 14 ноября 1930 года врио начальника районного административного отдела тов. Колосов в день празднования 13-ой годовщины рабоче-крестьянской  милиции за долголетнюю и активную службу в органах рабоче-крестьянской милиции, за активное участие в ликвидации банд и т.д. награждается оружием системы “Наган” №19635. Инспектор уголовного розыска т.Платонов  в день празднования 13-ой годовщины рабоче-крестьянской милиции  за активное участие по ликвидации банд в марте месяце 1930 года награждается отрезом сукна на костюм.

И всё же, несмотря на трудности, к 1935 году в районе завершается коллективизация. Образовано 23 колхоза, уже в 1932 году появляются на селе первые трактора, создаётся Утанская машинотракторная станция, а затем и Укурейская МТС для ремонта и обслуживания техники колхозов. Очень хорошо осветила ход коллективизации в нашем районе Кожина (Нарваткина) Альбина Николаевна в своей книге «История села Алеур». Из этой книги узнаём, что 21 октября 1929 года из Хабаровска в Сретенск прибыла специальная комиссия для организации в Чернышевском районе крупного овцеводческого совхоза. Под совхоз намечено отвести 200 000 га земли. В первый год намечено довести число овец до 200 000 голов, а к концу пятилетки (к 1933 году) – до двух миллионов голов (газета «Советское Забайкалье» № 203 стр.4, 1929 год). Созданный совхоз «Комсомолец» стал флагманом в сельском хозяйстве не только района, но и Читинской области, был неоднократным участником Всесоюзной выставки достижений народного хозяйства в Москве, многие работники совхоза награждены высшими наградами советского правительства.

Жизнь на селе постепенно улучшается, хотя ещё остаётся много ручного труда, люди работают за трудодни. Уровень жизни на селе намного ниже уровня жизни рабочих на предприятиях, но все надеются на лучшее будущее.

Восстанавливается шахта в Букачаче. Уголь на лошадях доставляют в Бушулей для погрузки на платформы. В районе начинает работу промкомбинат, который производит продукцию, необходимую населению. Также на базе Оловского песчаника изготовляют точильные круги для промышленных предприятий и рыбоперерабатывающей промышленности всего союза, но быстрое развитие район получит во время строительства вторых путей на железной дороге.

Владимир Бураменский, директор Чернышевского районного краеведческого музея с 2009 по 2012гг

Автор выражает благодарность заведующей районным архивом Черновой Вере Николаевне за предоставленную возможность по изучению архивных документов, а также работникам районного краеведческого музея.          

Чернышевск – наш  посёлок  родной

Чернышевский район образован в 1926 году Постановлением Президиума ВЦИК от (4 января 1926 года). В 1963 году ликвидирован (Указ Президиума ВС РСФСР от 01 февраля 1963 года), вновь образован в 1965 году (Указ Президиума ВС РСФСР от 12 января 1965 года).

Численность населения в районе: в 1987 году – 51,3 тысячи человек, в 1997 году – 50,2 тысячи человек, в 2002 году – 38,1 тысяча человек. Но 01.01.2016 г. численность населения Чернышевского района составляет 33 424 человека. В Чернышевске проживает 13 020 человек.

Городское поселение «Чернышевское» является административным центром района. Посёлок находится в 300 км от краевого центра – города Читы.

На востоке Чернышевск граничит с сельским поселением «Алеурское», на западе – сельским поселением «Гаурское», на севере – с сельским поселением «Утанское».

Интересна история Чернышевского района.

Строительство вторых путей на Забайкальской железной дороге стало мощным стимулом в развитии экономики района. С увеличением пропускной способности дороги возникла необходимость иметь большие запасы угля, поэтому в 1932 году была построена железнодорожная ветка Чернышевск-Букачача. Значительно возросла и добыча угля на шахте Букачача. Уголь теперь возили не гужевым транспортом в Бушулей, а железнодорожным на станцию Пашенная (Чернышевск), создаются леспромхозы, дороге нужны шпалы, необходимы строительные материалы.

Станция Пашенная становится железнодорожным узлом, где строятся паровозное, вагонное депо, электростанция, вокзал, который и сегодня считается одним из красивейших на Забайкальской железной дороге, школа, узловая железнодорожная больница, детский сад и многие другие объекты. Растёт численность населения, поэтому строится жильё. В Чернышевске появляются двух- и одноэтажные многоквартирные дома по улице Чернышевская, Калинина, Пушкина, Центральная, Первомайская, Карла-Маркса. Дома были деревянные, крыши из дранья (тонких небольших дощечек). Этот микрорайон в народе стали называть соцгородок (социалистический городок). Двухэтажный дом был построен и на улице Железнодорожной сразу за восточным переездом. Справедливости ради необходимо отметить, что все социальные объекты, а также жильё (в частности - “соцгородок”), да и вторые пути строили заключенные - «бамлаговцы». Решением райисполкома в 1932 году за селом Алеур выделялась земля для размещения полка НКВД, охранявшего заключенных. На шахте Букачача тоже работали заключенные.

Во время посещения станции Пашенной в 1936 году министр путей сообщения Л.М.Каганович, увидев землянки, в которых жили железнодорожники, из окна вагона, дал указание убрать их. Местные власти выполнили указание и стали выделять земельные участки под индивидуальное строительство в западной части посёлка. Впоследствии этот микрорайон назовут “Сахалином”. Почему именно “Сахалин”? Дело в том, что во время сильных наводнений река Алеур, выходя из берегов в районе улицы Садовой, затапливала всё правобережную часть посёлка, включая и центр, и только лишь западная часть посёлка от переулка, идущего от «Зари» к реке Алеур, всегда оставалась сухой, в то время как кругом была вода. Поэтому и назвали этот микрорайон посёлка “Сахалином”.

Наиболее сильные наводнения отмечались в 1948 и 1958 годах. В 1948 году сильно пострадал от наводнения поселковый сад. Районный исполнительный комитет принял решение о восстановлении сада и вскоре он был восстановлен. Кстати сказать, за содержание сада отвечал его директор, в штате сада были рабочие, сторожа. В Чернышевском банке имелся счёт поселкового сада.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 ноября 1938 года село Чернышевское получает статус рабочего посёлка с новым названием – Каганович, а станция - имени Кагановича.      

26 мая 1951 года в посёлке случился пожар. Сгорели семнадцать многоквартирных домов “Соцгородка”, расположенных по улицам Первомайской, Карла Маркса и Центральной, этому способствовал сильный ветер и сухая погода, а также то, что крыши домов были из дранья, горящие куски которого уносились ветром на большие расстояния, поджигая другие дома. 15 июня 1951 года комиссией в составе семи человек, возглавлял которую председатель поселкового совета Сокович, был составлен акт о том, что «26 мая 1951 года на территории поселкового совета, а именно - на территории соцгородка, где проживают железнодорожники узла станции им.Кагановича, разразилось стихийное бедствие – пожар, где сгорело дотла 17 жилых домов, в том числе и дом товарища Похилько Ивана Северьяновича - заместителя начальника основного депо станции имени Кагановича со всем имуществом. В момент возникновения пожара Похилько находился при исполнении служебных обязанностей». Этот акт сохранился у дочери Похилько И.С. – Зензиной Делисы Ивановны. В то время все железнодорожники имели подсобное хозяйство, поэтому в пожаре погибли домашние животные и сельскохозяйственные постройки.

С середины 50-х годов прошлого века впервые начали строить благоустроенное жильё. Был построен целый квартал двухэтажных кирпичных благоустроенных домов. Посередине квартала стояла котельная. Этот квартал получил название «Бездымный». Сегодня уже никто так не называет этот квартал, исчезло из обихода и название «соцгородок».

12 сентября 1957 года вышел Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О переименовании рабочего посёлка им.Кагановича Чернышевского района Читинской области». Переименовать рабочий посёлок им.Кагановича в рабочий посёлок Чернышевск, а 6 декабря 1957 года в соответствии с Распоряжением Совета Министров СССР переименована и станция им.Кагановича в станцию Чернышевск-Забайкальский. С начала 1960 годов стали строить в посёлке четырёх, а затем и пятиэтажные дома, которые народ назвал «пятаками». Пятиэтажные дома построены на месте, где раньше были овраги и где жители брали глину. Мне не удалось найти документа, когда наш рабочий посёлок стал посёлком городского типа, но в 1965 году, когда был восстановлен наш район (его ликвидировали в 1963 году) центром Чернышевского района значился  посёлок городского типа Чернышевск. В микрорайоне пятиэтажных домов были построены школа №78, детский сад «Ёлочка», а затем и детский сад «Те-ремок», спортзал «Мехико», магазины «Забайкалье» и «Юность». В 1988 году при строительстве дома по улице Транспортная, 5  сделана пристройка для комбината бытового обслуживания (сейчас здесь находится транспортная полиция), начато строительство район-ной поликлиники. Все эти объекты стро-ились силами строительно-монтажного поезда № 177, длительное время руководил которым, вплоть до его расформи-рования, Кутафин Алексей Павлович.   

В 80-ых годах прошлого века появился микрорайон ГРП. Необходимо отметить, что строилось жильё в посёлке и хозспособом – это когда предприятия строили дома за свой счёт. В 1988 году хозспособом был построен автомобильный мост через реку Алеур за Сахалином. Проезжая по этому мосту, невольно вспоминаешь Ерохина Александра Ивановича – бывшего начальника восстановительного поезда ст.Чернышевск-Забайкальский, Соловьёва Виталия Александровича, и, конечно, председателя райисполкома Белова Владимира Ивановича, при котором были построены ещё два моста: пешеходный мост из железнодорожного виадука и капитальный автомобильный мост вместо старого деревянного моста, который был разрушен наводнением 1988 года.

Многие жители района старшего возраста ещё помнят «китайские огороды», которые располагались сразу за Чернышевском, примерно в районе, где сейчас автозаправка. Это была большая территория, огороженная жердями. Здесь выращивали овощи: капусту, свеклу, морковь. Учащиеся Чернышевских школ работали на этом огороде, занимаясь прополкой. Почему их называли «китайскими»? Да потому, что раньше на огороде работали китайцы. Было у нас и водяное колесо, предназначенное для подачи воды на огороды, находилось оно недалеко от первого сливания реки Алеур с Куэнгой.

Во время реформы местного самоуправления согласно 131 федеральному закону от 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления» все населённые пункты района были разделены на городские и сельские поселения. Отныне наш посёлок стал называться «городское поселение «Чернышевское». Городскими поселениями стали также посёлки Букачача, Зилово, Жирекен.

В 1934 году в составе Чернышевского района было 26 сельских советов. Учитывая, что многих из них сейчас уже нет, думаю есть смысл перечислить их всех: Укурейский сельсовет, Мильгидунский, Посельский, Старооловский, Утанский, Букачачинский, Бородинский, Бушулейский, Такшинский, Бериинский, Шивия-наделяевский, Кумакандинский, Улейский, Новооловский, Гаурский, Чернышевский, Озёрнинский, Новоильинский, Усть-ундургинский, Кадаинский, Икшицкий, Ушмунский, Курулинский, Алеурский, Зиловский, Соктойский.

Определённый интерес представляет и структура райисполкома. Многих отделов сегодня уже нет, а другие выполняют уже несколько другие функции. Нет и райисполкома, его функции выполняет администрация района.

Численность сотрудников отделов райисполкома по состоянию на 1939 год: райлесхоз -14 человек, райздравотдел -11 человек (всего с медперсоналом - 87), отдел сельского хозяйства-30 человек (ветврачи, агрономы), райфинотдел - 41 человек (с налоговым столом – примечание автора), райсобес-2 чело-века, работников комитета заготовок - 10 человек, районо - 7 человек, райкомзем - 4 человека, райкомхоз - 8 человек, общий отдел - 12 человек.

В Чернышевском архиве имеется много интересных документов, касаю-щихся истории района. Одним из таких документов является и План восстанов-ления и развития народного хозяйства на 1948 год, в котором прописано, сколько каждый цех промкомбината должен изготовить различных изделий, например пимокатному цеху было дано задание изготовить 3000 пар валенок, 7000кг войлока. Кожевенный цех должен был подготовить 2000 кг сыромятины, сапожный цех – пошить 2000 пар обуви, а отремонтировать – 2075 пар. Задания были определены и для столярного цеха, пошивочного и других.

Вот такая интересная у нас история. В небольшой статье невозможно осветить все события, происходящие в нашем районе за 90 лет, это дело не одного дня, да, наверное, и года. Я думаю, нашим краеведам есть ещё над чем работать и можно найти много интересной информации, касающейся истории нашего района.

Владимир Бураменский,

 директор Чернышевского районного краеведческого музея с 2009 по 2012гг.

На фото: железнодорожная больница, 1956г  

Автор выражает благодарность заведующей районным архивом Черновой Вере Николаевне за предоставленную возможность по изучению архивных документов, а также работникам районного краеведческого музея.